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蒲圻电厂建设始末
发布人:史志办 发布日期:2019-12-03 16:10 阅读次数:
题记:
      在赤壁市城区以南4公里的蒲圻办事处邹家湾村,横卧着一座火力发电厂(蒲圻电厂)。它是目前湖北省装机容量最大,技术最先进,参数和级别最优、环保等级最高,能耗最低的火电厂。为满足湖北省对电力负荷增长的需求,提高供电质量和电网运行安全性,发挥着巨大的作用。
蒲圻电厂是提升赤壁市区域经济地位的标志性工程。它的建成是赤壁市改革开放“工业强市”和“办大工业”的成果。是赤壁市地方财政收入的转折点和赤壁市工业经济发展的跨越点,也是赤壁市启航新时代,向“强而优中等城市”目标迈进的重要支点。
      蒲圻电厂的建设始末,大致分为四个阶段:
      一、警醒奋争,梦想在阵痛中启航(1993—1994)
      古有诸葛借东风,火烧赤壁建奇功。孔明巧借东风的故事,流传千古。然而,能否借助“东风”来振兴或助推一个地域经济的发展,这乃是当局者智慧和勇气的具体呈现。赤壁籍知名人士陈天生,引进广东金同投资有限公司董事长翁永曦(原中共中央农村政策研究室副主任)来蒲圻进行项目开发。赤壁市的领导人,抓住机遇,快速反映,迅速成立了以市经济技术协作办公室张斌同志为主任的蒲圻(国际)建材工业城管理委员会,并从市计划委员会、市总工会、团市委等单位抽调精兵强将,组成专班。为使翁永曦安心,市委主要领导顶着各种议论和流言蜚语的压力,将当时条件较好、环境较优的市委办公大院以极低的价格卖给了翁永曦,同时注册成立了蒲圻特惠发展有限公司,配合翁永曦的工作。
      当项目规划、设计等前期工作进行得如火如荼的时候,因受宏观经济政策调控的影响,国家叫停了各类开发区,工业区项目的审批。在此情况下,市委、市政府审时度势,及时调整了项目的开发思路,从制约工业发展的电力建设项目着手,采纳了陈天生、翁永曦提出的引进美商在蒲圻投资兴建火力发电厂的提议,并决定在蒲圻(国际)建材工业城管委会的基础上,成立蒲圻电厂筹建处,翁永曦任主任,张斌任副主任。为了使项目能顺利进行,翁永曦将其在广州公司的大部分人员移师蒲圻,与蒲圻(国际)建材工业城管委会合署办公。至此,赤壁市委、市政府瞄准市场,大胆决策,组建专班,忍痛割爱。为“工业强市”和“办大工业”的发展思路,迈出了坚实的一步。
      在谈到引进电厂项目时陈天生(赤壁籍知名人士,曾任《光明日报》记者等)回忆说:
      我今年66岁,1978年武汉大学毕业后,曾任《光明日报》记者、《科学与人》杂志社社长,当过广东省高科技产业发展中心主任、“肥力高集团”董事长,1991年到1995年在蒲圻市协助市委、市政府进行招商引资活动,现为赤壁市人民政府聘请顾问。
      1992年底,我在北京与赤壁市,洪湖市签订修建赤壁长江大桥的合同后,就回到广州办理交接工作,因我当时兼着广东高科技产业发展中心主任和肇庆鼎湖科技开发区管委会主任。要集中力量修桥,就必须辞职。在广东期间,老朋友翁永曦想看我。我俩约定在广州宾馆一楼咖啡厅相见。他问我,最近听不见你的消息,跑哪里去了?我谈了回赤壁修桥的事。他随口说了一句,那我也去凑个热闹,引进一家美国企业在你那里建个发电厂如何?我说,好哇!其实,我们俩谁也没当回事,他姑且说之,我姑且听之。因为我们都对电厂没有什么概念。尤其是我,对电厂既不懂也无兴趣。记得1985年,电力部副部长陈伯村找我谈话,要调我去武汉青山热电厂去当厂长。他那时是国家电力部派驻湖北电力部的人事调整小组组长,有权决定干部的调动。在华中网局局长黄芳的安排下,我和司机李艳林还到该厂转了一趟。晚上我在武汉东湖宾馆找陈部长诉苦:“什么瓦呀、伏呀、电压、电荷呀,七里八拐的符号都看不懂,这个厂长我干不了!”,陈部长说,那你就到武汉供电局去当党委书记。我死活不干,说太专业了,干不了!所以,以后一提到电厂,我心里就发麻。
      1993年春节一过,我就带领30多名职工进驻赤壁。市委书记樊仁富只要有空,就到我办公室来海阔天空一番,谈他对赤壁发展的畅想,也谈赤壁发展的困境。樊仁富有一大特点,就是他十分敬业,思维敏捷,行动果决,且为人诚恳,把你当作推心置腹的朋友,一次闲聊时,我突然想起翁永曦建电厂的事,就问他,在赤壁建个电厂怎么样?樊仁富闪电般地回答,那当然可以!我问他,电视剧《新星》你看过吗?他说看过呀,我很佩服剧中的李向南。我说,那好,我把李向南的生活原型介绍给你。于是,我向他详细地介绍了翁永曦的情况。他听完,一跃而起,拉着我说:“走,我带你去选址!”那是个阴雨天,我俩乘车到老火车站附近。他指着锁石岭那一片荒山说;“电厂可建在这里,两平方公里,离火车站近,运煤方便”。
       回到我办公室,他电召市委办罗明禄(时任市委信息督办室主任),要他带一张锁石岭一带的规划图和市政府的公章,一支红铅笔来。当时,我的茶几很小,且放了烟缸、茶具。樊仁富(时任蒲圻市委书记)就在大腿上铺开规划图,用红铅笔画了一个方框,盖上市政府的大印,并写上蒲圻电厂几个大字。这就是樊仁富后来说的“我和陈天生合作,就在胯子上盖章”的出处。他把规划图给我说;“辛苦你跑一趟广州,把翁先生请来”。
      我接过规划图,像接了颗拉了导火索的手雷,心里想,这下坏了,只能硬着头皮上了!我只好又去将翁永曦的军,好在他答应了。翁永曦乘早上的火车来。我和樊仁富、江忠兴(时任蒲圻市市长)、马玉玖(时任蒲圻市委副书记)、钱家炎(时任市经协办主任)等一清早就去火车站接人。
翁永曦考察了初定的电厂厂址后,认为可以干。他找我和樊仁富谈话,很严肃地说“我平生有一千个理想,一万个愿望,万万想不到被陈天生召到赤壁来了,电厂没有十年八年是干不成的,那我晚年的时光就搁在这儿了。我来干没问题,那我们三人应有个约定,电厂没干成之前,谁也不许离开!”随后,筹备工作就紧锣密鼓地搞起来了。为了支持电厂的筹建工作,市委决定把一个小院(当时环境较优的市委办公院子)腾出来给筹备组办公。为此,赤壁当时有许多人告状,说樊仁富胆大妄为,把市委院子让给资本家!筹备工作走上正轨后,我由于大桥的事也千头万绪,就很少参与电厂那边的事了。
      我与电厂的最后一次关系,是2011年春节前夕。那天,赤壁中行的行长吴新宇来找我,说是电厂进来了一批美元,合5、6亿元人民币。国家外汇局要等春节过后才能批准解汇。但如春节前不能拿到这笔钱,电厂二期施工的民工就发不了工资。问我外汇局有没有关系给疏通一下。如有关系,要我陪他们跑一趟北京。我说试试吧。我便给北京的朋友打电话,对方说可以帮忙,你把电厂的报告文号短信发来,他马上去催办。次日中午,朋友回话,说局长已签发了,下午一上班就印发。中午,吴行长就守在我办公室。下午3时许,对方来电话说,文件已印发,并已上网,是XX号文,你们赶快去查。吴行长高兴的跳了起来。晚上,他们约了电厂的书记和财务老总,在巴山夜雨请我吃饭,以示感谢!
      蒲圻火力发电厂目前是赤壁市第一纳税大户,每年上缴税金几个亿,支持着赤壁经济的半壁江山,当然它是高能耗、高污染企业。在赤壁期间,每当我想起办电厂的事,我常常去八号付坝和登临丰财山、雪峰山,从各个角度去眺望电厂。当我看到那吞云吐雾的电厂与周边的湖光山色形成的刺目的对照,真是别有一番滋味在心头!我们当初那近乎戏言的动念和后来者的千辛万苦,终究成了事实。
      在谈到市委的决策以及立项、申报等工作的艰难时樊仁富同志(时任蒲圻市委书记)回忆说:
      我是 1993年下半年起担任蒲圻市委书记的。当时全市的财政收入只有7000多万,到年底要过年了,全市的学校教师、公、检、法、司部门和市直机关工作人员的工资还没有着落。于是便通过关系从深圳以月息2分的高息贷款了500万用来发工资。由于财政的拮据,逼迫着我们去寻找创收的门路和新的工业增长点。最初我们的考虑是从四个方面来寻找一个合适的工业项目。比如办烟厂,办精细化工材料厂,办制药厂和兴建火力发电厂,电厂这个项目是陈天生和翁永曦先生引进的。这四个项目,我们通过反复的比较和权衡利弊,最后认为从长远利益出发还是火力发电厂比较合适。当时有些干部的思想也不够统一,但大多数的干部是拥护的。于是我们就成立了电厂项目的领导小组,我任组长,具体负责办事有张斌(时任市委常委、副市长)他们几个人。
      首先是电厂项目的申报,光是项目涉及到的部门就有11家,要盖满这11家的公章实属不易,其中最难的一家要数是长办施总的那个单位,你们知道,建电厂要用大量的水资源,可他们认为建电厂不利于他们对水资源的分流控制等……通过我们多次的上门做工作和软硬并举……最后硬是拖了一年多才把长办施总的章子盖上。然后,我们就是这11家的公章从咸宁地区、到省、再到中央,一级级的争取着盖。到了国家电力部又卡壳了,因为当时国务院总理朱镕基的一句话,他说“目前,我们国家的电量够用,在今后十年内都不需建电厂”。
      这句话,为我们申办电厂的项目又增添了新的难度。这时我们又通过陈天生认识了《光明日报》的尹主编,他为我们提供了电力部要在春节期间举行“团拜会”的信息,于是我们找到了我们蒲圻的荣誉市民,歌星关木村,通过她又请来了彭丽媛和刘斌、杨洪基等五位大腕的歌星,组成春节慰问小分队参加电力部的“团拜会”演出。当时受到了组织者电力部工会主席的高度赞扬和感谢。演出结束后那位工会主席为我们申报电厂项目的原由和必要性作出了重大的调整。他说:“蒲圻的地理位置处于华南电网和华中电网的交汇处,如果中间设立蒲圻电厂可更好地提高电网的传输效率和电网的运行安全性等”。从这个角度考虑就极大地提升了蒲圻电厂项目审批的可行性。于是我们就重新写报告,用大腿垫着盖章……经过几个回合,这一关总算是闯过来了。这一年的春节,虽说我们几个是在北京的招待所里度过的。但我们拿到了电力部的批复和盖章,大家心里真有说不出的高兴。
      根据国家计委透露的消息,不久江泽民主席即将访问美国,但他访美的洽谈项目不多,即“礼品蓝子”里没有(美方)投资的项目。于是又找到国务院副秘书长马凯同志,通过努力,终于把美方(赛德公司)投资7亿美金的蒲圻电厂项目列入了“礼品蓝子”之内……总之,蒲圻电厂的审批手续千难万难,我们还是迎难而上,克服了种种困难……
      在这期间咸宁市也曾经想把电厂项目的选址确定在温泉地区,这个我是坚决不同意的。于是我们又通过叶启煜老同志(曾任市人大副主任已退休),找到当时在北京学习的常务副省长李大强,把电厂的选址定在蒲圻的优势进行了一一列举,终于敲定了电厂项目选址在蒲圻的批复……
      我们蒲圻电厂建成投产后,那个时候的税收一年就是四个多亿,接近五个亿。后来税收调高了现在是七个多亿了,当年蒲圻的财政收入只有7-8千万,农民的负担3700多万,我说我有4个亿的税收,首先应该把农民的税收全部减免掉!没想到后来中央就出台了政策全部免了。
      我离开赤壁后,我觉得我很坦然,我对得起我的职责,对得起一个共产党的光荣称号,也对得起我这个领导干部的位置。但我最对不住的就是赤壁的农民,因为调他们修长江大堤呀,防汛抢险的劳力呀,还有修公路呀等等,农民很辛苦。在最后的一年,我就修了三条桥的公路,那就是苦竹桥,余家桥、还有斗门桥三条山区公路,还农民一个心愿,当然这还远远不够。
回想起来,这么多年,还要感谢赤壁的干部,那时干部的作风是很扎实的。敢拼,敢打硬仗。敢吃苦,敢拼命。没有这么一批干部的敬业精神和紧密配合,我是什么事都干不成的……
      二、克难奋进,夙愿在执着中收获(1994—2002)
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      从1994年5月,蒲圻市人民政府以蒲政文〔1994〕41号文件《关于请求国家计委、电力部报批美商在蒲圻独资兴建30万千瓦燃煤电厂的报告》起,便开始了长达8年漫长而艰难的报批、检测、评估、融资、洽谈、运营等方面的事项……市委、市政府领导与专班人员也时常奔波于北京、武汉、咸宁、蒲圻之间。
      2000年4月17日在武汉举行了蒲圻电厂项目商务合同签字仪式,省委常委、常务副省长邓道坤与赛德亚洲总裁史本斯为蒲圻赛德发电有限公司揭牌。
      2001年11月17日,由时任省长罗清泉主持召开了省直有关部门参加的电厂建设前期工作协调会议,铺平了电厂开工的道路。
      2001年12月19日,正当电厂开工在即的关键时刻,赛德公司出于自身利益的需要,将投资转向欧洲其他行业,正式向湖北省政府提出申请,退出蒲圻电厂项目,并决定以100%的股权转让方式,将  蒲圻电厂赛德发电有限公司转让给湖北省政府选定的新业主。
      2002年5月,省计委主持了蒲圻电厂项目新的一轮招商活动,在“三降一保”(降低总投资、降低年上网电量、降低电价,确保外商投资合理效益)的基础上对项目进行优化。通过对有意投资蒲圻电厂项目的三家外商进行综合评审,最终选定“华润电力控股有限公司”为该项目新业主。
      2002年7月17日,华润电力控股有限公司在武汉分别与省计委、省电力公司等签订了《投资协议》和《购电合同》将工程原计划投资36亿元,降至31亿元,湖北省在电量,电价方面作出承诺,确保投资回报。
      蒲圻电厂,经过8年艰难的立项、报批、融资、易主等工作,终于梦想成真!
于2002年10月25日省委、省政府举行蒲圻电厂隆重的开工仪式,省委常委、常务副省长周坚卫与华润集团董事长陈新华为电厂开工剪彩。
      回顾在北京跑电厂项目的艰辛时,现任市经贸局副局长胡明山颇有感受地说:
       我是1991年11月从沈阳军区部队退伍回到家乡蒲圻的。1992年10月我从市塑料一厂调到市经济技术协作办公室工作。由于我在部队是跟首长开小车的,所以,上班的第一天我就开着那辆除了喇叭不响,浑身都响的北京212吉普车,载着当时的经协办张斌主任开始了长达十二年的风雨历程。当时的经协办可以说是穷得叮当响,除了两间破旧不堪的办公室和几张别单位淘汰下来的办公桌椅外,几乎一无所有。
      1994年,市里组建电厂筹建处,我就随张斌主任一道跑电厂项目的审批工作。每天马不停蹄的跑武汉、咸宁,拉着蒲圻电厂筹建处的同志到省、咸宁地区计委、经委、电力、水利、土地、铁路、环保等部门,张斌主任总是走在前头不辞辛劳。还时常到武汉机场接送美国EDC公司,赛德公司、花旗银行、日本丸红株式会社、香港港灯公司等络驿不绝的谈判代表,每次张斌同志总是不厌其烦,热情接待。车子每个月行驶两万公里左右。
      经过不懈努力,1996年5月,在完成了蒲圻电厂项目可行性研究报告,环境影响评估报告等几十个文件后,湖北省人民政府关于请求批准外商独资建设蒲圻电厂(2×30万千瓦机组)的请示,正式向国务院和国家计委报告。拿着这份来之不易的文件,我和张斌主任开着由省计委出资购买的当时很时髦的桑塔纳2000型轿车进驻北京,开始了长达4年之久,马拉松式的蒲圻电厂立项工作。在国务院办公厅、国家计委、国家经贸委、电力工业部、国家环保局、对外经济贸易部、外交部、铁道部、水利部、国家物价局、国家外汇管理局、电力规划设计总院、中国国际工程咨询公司等单位,张斌主任带着我,就像这些单位的工作人员一样每天轮流到各家单位上班,时间久了,连大门口的警卫都不拦我们,不用登记、打声招呼就热情的放行。这期间,为了节省开支,我和他一直住在位于万寿路的湖北省电力局驻北京办事处一间不足10平方米的小屋内,与办事处的工作人员一起吃工作餐,有时办事晚了误了吃饭时间,我们就泡方便面,方便面我是成箱成箱的买,连附近超市的老板都误认为我是不是在贩方便面。有几次市委书记樊仁富到北京,看见我们房间里好多的方便面,狠狠的批评了我们好几回,说我不该这么“刻薄”,让领导成天吃方便面。直到现在我看到方便面就发怵。
      由于过度劳累,1998年6月,张斌副市长突发心律过缓晕倒在地,当时我不知所措,把他背上车就近送到海军 总医院,经检查,医生说要动手术,装心脏起博器。 这么大的事,我六神无主,拿起他的手机要给他爱人打电话,他发现后连忙制止了我,对我说:“婷子正在高考,你别影响他们娘俩,另外,赤壁正在发洪水,你也不要往市里打电话,免得惊动领导,影响抗洪抢险大局。”无奈之下,我只好求助翁永曦先生,在翁永曦先生和他北京朋友的大力支援下,张斌副市长心脏起博器植入术得以顺利进行。住院期间,我一个人忙前跑后、端茶喂饭。此情此景我终生难以忘怀。在治疗后期,我偷偷打电话给市委副书记王智芳,王智芳副书记赶到海军总医院病房,把我们狠狠批评了一通,说这么大的手术,为什么不向家里人和组织上报告,当我委屈的泪水掉下来时,张斌副市长微笑地说:“是我不让他报告的,小事一桩,何须惊动你们大家。”
      在北京四年期间,每次春节前,待国家有关部委都放假后,我和张斌副市长才准备开车回家过年。我担心他长途坐车吃不消,跟他说:“您坐火车或飞机回去吧,车子我一个人开回去 。”他说“不行,你一个人开车跑长途寂寞,我要陪着你。”于是一路上他陪我聊天、讲笑话,帮我点烟提神。有几次路上堵车或起大雾,从北京到蒲圻开了两天两夜才到,这段时间里我俩总能抽完整整一条烟。而每年正月初十之前,我俩就像候鸟一样,车子里装满了红菜苔、冬笋等地方特产,又开车前往北京了。
      经过不懈努力和千辛万苦,蒲圻电厂项目终于通过了国家计委、外交部、外经贸部等11部委的审批。结束了在北京长达四年之久的蒲圻电厂立项工作。并于2002年10月顺利开工建设,这才使赤壁有了第一家税收过亿元的企业。
      蒲圻电厂项目的成功取得,张斌同志真是立下了汗马功劳,可惜他现在已经不在人世了。电厂建设开工之后,他先后又负责蒲圻起重机械总厂的改制,以及碳素厂、中南水泥厂和晨鸣纸业的整合改制工作,特别是2004年,陷入困境的省属大型国有企业蒲纺总厂下放赤壁市管理后,已改任市政协副主席的他临危受命,兼任蒲纺集团公司党委书记、董事长、总经理。他大胆改革,着力招商引资,使一度死气沉沉的蒲纺集团逐步焕发了生机。张斌同志总是敢挑重担,对工作兢兢业业,呕心沥血,披肝沥胆,全然不顾个人的身体和得失。当他的事迹在2006年12月4日的《湖北日报》头版刊登后,时任中央政治局委员、湖北省委书记俞正声同志欣然提笔批示称他是:“新时期焦裕禄式的好干部”。随后:蒲圻市委、咸宁市委都相继发出了“向张斌同志学习”的号召。
      在谈到蒲圻电厂的前期准备工作时,陈世新(时任市建材工业城副主任)回忆说:
      1994年,我当时28岁,从团市委的副书记调到市里的建材工业城工作。从电厂的策划、申报、立项、审批等。到第一台机组的投产以至到第二期两台100万千瓦超临界机组的开工建设,我都经历了全部的过程。
      目前,华润电力有限公司蒲圻电厂的装机容量已经达到了260万千瓦。因为第一期是2×30万千瓦,第二期是2×100万千瓦。这17年的经历使我感受到一个地方政府抓项目要有一种锲而不舍的恒心!当时翁永曦先生的金同公司来赤壁搞项目开发,蒲圻电厂就是从无到有的而且是从小到大,从弱到强的。为什么呢?因为我们电厂呀,无论从行业布局,还是产业规划,都涉及到了一个北煤南运的问题,北煤南运过长江大桥,这就增加了京广铁路的运输压力。这是很不好办的。另外,二期工程呢,华润当时只想上两台90万千瓦的。结果就上了两台100万千瓦的。这不是从小到大吗?从弱到强呢,就是过去华润电力在全国的电力行业里是很小的,现在却排在全国第六了。实力强大了嘛!所以说蒲圻电厂是再一次书写了赤壁大战的这种神话。赤壁这是再借东风啊!
      1998年,当时我是蒲圻电厂筹建处办公室的主任,其主要任务就是要配合指挥部在电厂的中心场区抓好“四通一平”的工作。从1994年的策划立项到2002年的开工建设,我们经历了8年的艰辛。由于中间经历了亚洲金融危机就停顿了一段时间 。当时政府和我们都很着急。我们征用了将近一千亩的场地,一马平川,放在那个地方,这个项目怎么办,好在省政府很重视,也非常支持我们,把这作为湖北省的招商项目。最终香港的华润集团与美国的赛德公司和日本的丸红株式会社之间实行了无缝对接的收购。在2002年,就有了正式的开工仪式。这期间,湖北省在武汉市召开了全省重大项目的投资环境交流会。我们时任市长王铭德同志还在大会上承诺说:“我们各级政府都要为电厂提供保姆式的服务”。应该说华润电力和我们地方政府都实现了双赢的效果。华润电力它按照创国内一流,创世界领先的经营模式在发展。他们在二氧化硫的排放、降煤节能系统、包括烟尘处理等一系列的工艺改造都采用了先进的技术。蒲圻电厂不仅创造了很好的经济效益,在全省、全国都是很有影响的企业。
      三、志存高远,卓越在攀登中闪光(2003—2011)
      华润蒲圻电厂一期工程的如期投产,为电厂二期工程的扩建打下了坚实的基础。赤壁市委、市政府也全力配合二期工程的前期准备工作。
      2004年6月23日,在香港举办湖北招商周活动期间,湖北省发改委受省人民政府的委托,与华润电力签订了《蒲圻电厂二期扩建工程投资意向书》,决定在蒲圻电厂一期工程原址扩建2×90万千瓦燃煤机组,并于同年12月上报国家发改委优选。
      2005年5月27日,中共中央委员、国家发改委主任马凯带领国家财政、国土资源、农业等部门领导到蒲圻电厂调研,详细了解电厂建设、施工、运行及二期扩建工程筹备等情况,认为二期工程厂址条件优越,机组容量国内最优,节能显著,符合国家能源政策,应优先发展。7月29日,二期工程接入系统通过了专家评审。
      2007年完成二期工程总平面布置方案和初步设计,完成主厂房的试桩、铁路扩建方案和施工监理招标、土地征用等工作。
      在谈到蒲圻电厂二期工程扩建项目的进展时:现任市人大常委会副主任(时任市委组织部副部长兼市学习实践科学发展观办公室副主任)的贺春德回忆说:
      2008年,正值全国开展学习实践科学发展观活动的时候,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强和湖北省委书记罗清泉把我们赤壁市作为开展此次活动的联系点。当时我是市委学习实践科学发展观办公室副主任,有好些具体事务我是经历者,见证者。
      在中央和省委领导的关心与支持下,加快了蒲圻电厂二期工程的审批进程。2008年10月29日晚,贺国强通过调查研究之后,在“龙佑温泉”二楼会议室召集了有:中纪委副书记张惠新、水利部副部长矫勇、国务院三峡办副主任卢纯、湖北省委书记罗清泉、省委秘书长李明波、咸宁市委书记黄楚平、市长任振鹤和赤壁市委书记王铭德,代市长熊征宇参加的碰头会。会上赤壁市汇报了需要帮助解决的五个问题:其中一个就是关于蒲圻电厂二期扩建的项目问题。贺国强明确指出:“蒲圻电厂二期技改扩建项目已列入国家的计划,你们也做好了前期准备工作,但存在一个指标控制问题,考虑到当前经济形势的发展变化,中央强调要扩大内需,加大对民生工程、能源、基础设施和“三农”工作的投入,这个项目可以适当提前安排。国家发改委已有一个明确的意见,电厂二期可以列入明年或后年开工计划。我强调的是:二期工程一定要把一期工程的节能减排和改造纳入进去。此事由惠新同志再作些协调。”
      会后中央纪委副书记张惠新及时与国家发改委进行了沟通和对有关部门进行了协调,并将贺国强同志的谈话要点转发至国家五部委,同时要求,蒲圻电厂二期工程按惠及民生的个案来办理。要把蒲圻电厂二期工程的项目作为,落实实践科学发展观和推动赤壁经济发展的成果来抓,使之互为成果。
      我们电厂二期项目,虽说有中央领导的大力支持,但国家的几家部委家家都要搞到批文,当时市委成立了由市委副书记兼市委组织部长丁胜补同志负责的工作专班,专门攻这个项目。北京的冬天非常冷,南方人不太适应,丁书记的脸几次都被冻得僵硬发木了,他常用巴掌抽打着自己的脸庞,那些日子,他们吃不香,睡不安,总想着如何把几个部门的批文搞到手。2008年12月7日,当把国家发改委能源局的批文拿到手时,全市上下兴高采烈,如获至宝。在这个批文里,国家发改委不仅正式批准了蒲圻电厂二期工程等3个项目开展前期工作,且将工程机组的容量由2×90万千瓦变更为2×100万千瓦,容量扩大了。这时丁书记在北京立即给市委书记王铭德拨打长途电话,报告喜讯!我看见丁书记如此坚强的男子汉,眼眶里充满了激动的泪水,是喜悦、是倾诉、是感激、更是自信,百感交集……回想起这些日子,真是令人难忘!
      2009年1月国土资源部通过了土地预审,3月,国家环保部批复了补充可研报告并收口;8月26日,举行电厂二期前期工程开工仪式,为正式开工作好铺垫。在仪式上,赤壁市委、市政府表示要举全市之力为工程建设提供“保姆式”服务,特事特办,多设“路标”不设“路障”。9月,水利部长江水利委员会批复了取水许可申请书;10月,电力接入系统方案通过国家电网公司批复。11月28日,贺国强在省委书记罗清泉、省长李鸿忠陪同下视察蒲圻电厂,了解电厂二期工程进展情况。
      2010年4月14日国家发改委以〔2010〕776号文件《关于湖北华润蒲圻电厂二期扩建工程项目核准的批复》确定了二期工程。二期工程动态总投资70.3亿元,其中:项目资金为17.6亿元,由华润电力控股有限公司出资。资金以外所需的52.7亿元资金,分别由中国工商银行、中国建设银行各贷款26.35亿元解决。8月,电厂二期项目建设场地“五通一平”工程完成,进入主厂房和冷却塔的装机组施工。至此,蒲圻电厂二期工程扩建项目所有资质文件的核准和融资方式以及各项准备工作等全部敲定。
      2010年10月28日,在咸宁市委副书记、赤壁市委书记丁小强的主持下举行了隆重的蒲圻电厂二期扩建工程项目开工典礼。省委常委、省纪委书记黄光耀、省人大常委会常务副主任周坚卫和华润集团副董事长、华润电力控股公司董事局主席王帅廷、华润电力控股有限公司总裁王玉军以及咸宁市、赤壁市党政领导出席典礼。省发改委、省经信委、省环保厅等九部委领导专程参加了开工典礼。仪式上宣读了贺国强同志就赤壁市在学习实践科学发展观活动中实施的五个重点项目进展情况作出的批示以及省委书记罗清泉、省长李鸿忠向工程开工发来的贺信。随着周坚卫宣布蒲圻电厂二期工程正式开工的命令,主厂房第一罐混凝土顺利浇灌。
      二期工程与一期同步建设脱硫、脱硝系统。同时加大低硫煤炭的采购,从根源上有效减少二氧化硫的排放。对锅炉进行微波点火改造和对电机进行通流改造,年节约柴油1000吨和标准煤1.6万吨。发电机组采用闭式循环供水系统,节约了大量用水,而工业废水、生活污水和含油废水经处理后,全部用于灰厂喷洒和绿化灌溉,实现零排放。电厂灰渣外销给水泥厂和砖厂做掺合料开发利用。实现灰渣回收利用率达90%以上。
      此外,电厂对余气、余热、粉煤灰等进行再利用、再开发,对蒲纺工业园区实行集中供气、供热。年可新创造价值8000万元……整个电厂设计优化,设备配套在国内同类型机组中处于领先水平。因此,电厂二期扩建工程更节能、更高效、更环保、更先进。
      四、光耀荆楚,硕果在奋进中增辉(2012—2019)
      华润蒲圻电厂项目是国家能源“九五”至“十二五”建设项目也是湖北省的重点建设项目。电厂从申请立项到建成投产,自始至终都得到了中央、省、咸宁市各级党委、政府的高度关注和大力支持。
      然而,回忆起电厂当初选址征地,拆屋搬迁时,老百姓的思想不通,工作难做时,时任邹家湾村党支部书记邹和清感慨万分地说:
      我叫邹和清,今年68岁,原来我们村有9个组,1300多人,我在村里担任村主任12年,担任村支部书记15年。
      关于兴建蒲圻电厂,还是市委书记樊仁富有眼光,当年是他拍板要办的。张斌副市长负责电厂的筹建工作。征收土地,拆迁房屋等。张市长对我们说:土地征用费5000元/亩,老房屋补偿是90元/平方,新建的楼房200-300元/平方。张市长态度很坚决,他说“就是这个价,你们愿意接受要办,不愿意接受也要办”。我们村干部上门给群众做工作,不知挨了多少骂,骂我们吃了子孙的饭,土地征收了,今后吃什么?日子怎么过?拆房子更是阻力重重。我们耐心地做群众工作,把拆迁户临时安排在学校住和原来知青点的旧房里住。我们说建电厂是市里引进的重点项目。我们要支持、要配合,今后我们生活有困难,市政府不会不管我们的。
      第一期征收土地800多亩,搞“四通一平”,第二期又征收了400多亩,一共征用了1200多亩。我们村征收了5个组的土地,大田畈村征收了2个组的土地,土地的征收费低,房屋补偿也很低,我们确实吃了亏,为建设电厂作出了贡献。当时,电厂筹建一拖上十年,不知建不建得成,村民土地征收后,无田种失业了,集体上访要求市政府安排就业,要求生活救助,事后政府出台一项政策,对征收了土地的农户,凡年满60岁的,每月补贴200元。青年都外出打工。我们就是这样过来的。
      现在电厂建起来了,经济效益也很好,每年上缴税收都是5至6个亿。我们村有几十人就在电厂上班。还有给电厂搞运输(运煤)的,有办早餐夜宵的,总之,收入都提高了。家家建了新房,现在村改为社区,环境卫生也搞得很好,建厂之初这里是尘满天,味难闻,现在是人和谐,环境美。别的地方30多岁的男青年还讨不到媳妇,我们村20多岁的小伙子都成了亲,就是傻子都能说到亲。
      电厂废气处理得很好,我看没有什么污染,电厂为了不给邻近的居民造成污染,他们用石膏粉,喷水雾降煤灰。通过石膏粉和水雾把煤灰沉淀后,这些废料还能做环保砖。这叫废物再利用。仅一项废物再利用就年创收1千多万元。现在可以说樊书记当年拍板引进电厂这个项目是正确的,利大于弊。
电厂建成后,不仅能进一步满足全省经济社会发展用电需求,改善电源结构,提高水火电互济能力,而且对于推动赤壁市乃至咸宁市新一轮经济大发展都具有重要意义。
      一是拉动经济壮实力。蒲圻电厂建成后,极大地拉动了赤壁经济发展,壮大了赤壁市综合经济实力,提升了区域经济地位。到2014年7月,蒲圻电厂二期项目的3-4号机组全面安装、调试并网后,年发电量120亿度,仅2016年度就上缴国家税收7.6亿元。占全市工业税收的80%。撑起了赤壁市财政收入的半壁江山。据统计:从2005年到目前为止,电厂累计上缴国家税收44.336亿元,使赤壁市的综合经济实力迅速提升。跻身全省县域经济第一方阵。同时拉动了地方其它产业发展,直接或间接提供就业岗位2000多个。 
      二是增加能源促发展。电厂建成后,不仅可以增加全省供电量,而且对湖北省电网调节性能和电源结构,提高系统运行经济效益和稳定性,包括平衡水电比重过大等问题起到了积极的调节作用。
      三是节能减排创新高。电厂的一、二期工程同步建设了脱硫、脱硝系统。同时改造了微波点火方式,闭式循环供水系统。节能、节水和废气、废渣的再利用等,逐步实行产业经济良性循环。目前,这些在国内都是领先科技。
      四是回报社会作贡献。电厂投产10多年来,创造社会价值超过千亿元。除严格依法纳税外,电厂每年走访慰问周边的“五保户”为他们解决实际困难,每年“八一”建军节到部队慰问战士,赞助50万元开展“建功湖北十佳农民工”评选活动,为灾区捐款过百万元。电厂还是武汉大学、华中科技大学等高校的社会实践基地,每年的寒暑假期间,为高校提供数十个勤工助学岗位。
      蒲圻电厂秉承社会效益和经济效益两个最大化的理念,追求自然与和谐共赢发展,共同成长。电厂已连续多年获得“全省纳税百佳企业”和“十佳诚信企业”等荣誉称号。
      今朝风流创佳绩,再借东风兴赤壁。蒲圻电厂的建设始末,充分展示出赤壁的干部和群众在市委、市政府的坚强领导下,咬定发展不放松,攻坚克难向前冲的精神风貌。新的时代,蒲圻电厂将按照“循环经济产业园”的发展模式,奋勇争先锋,扬帆再启航,在改革开放的阳光路上,阔步前行不断创造新的辉煌。

 
编撰人:赤壁市史志研究中心  王宪章
2019年11月10日  
 
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